蒙古国政府部署国家财富基金、能源降本及奥尤陶勒盖谈判等重点工作

乌兰巴托，2026年5月6日——蒙古国政府当天召开例行会议，围绕国家财富基金落实、能源行业治理、奥尤陶勒盖项目投资协议谈判以及劳动和社会伙伴关系三方国家协议等事项作出安排。

加快推进国家财富基金相关工作

会议指出，为落实《国家财富基金法》，并确定具有战略意义的矿产矿床及其衍生矿床中国家持股比例，蒙古国总理已于2024年10月下令成立相关工作组。

目前，工作组已围绕谈判准备、分阶段会晤和磋商等工作，与“Energy Resources LLC”公司、“Khangad Exploration LLC”公司、“Usukh Zoos LLC”公司、“Achit Ikht LLC”有限责任公司等四家法人实体在原则层面达成一致。

不过，由于部分企业参与不够积极、谈判过程中存在不平衡、国家持股比例或以特别矿产资源使用费替代方案仍需独立专家审查、收益结构和测算方法尚不明确，以及部分矿床新版可行性研究报告有待批准等原因，相关谈判进程出现放缓。

对此，蒙古国总理责成有关方面在确定战略矿床国家持股比例时，避免给私营部门造成过重负担；同时确保通过国家财富基金将自然资源收益更多惠及公民，必要时可采用收益调节支付机制。此外，还要求支持政府与私营部门互利合作，保障投资环境清晰、稳定、可预期。

会议同时责成工作组尽快起草《关于确定具有战略意义的矿产矿床及其衍生矿床中国家持股比例并划拨至国家财富基金的法律草案》，并提交政府会议审议。

能源行业将推动全环节降本增效

会议通过了《关于采取若干措施改善能源行业治理、提高效率的政府决议》。

根据决议，蒙古国将推动能源生产、输送、配电和供应各环节降低成本、提高效率。政府责成能源部长巴·奈达拉采取综合措施，将能源行业相关环节成本费用至少降低3%，同时加强采购透明度、监督管理、纪律约束和责任落实，并优化能源企业人员编制、组织结构和公司治理。

会议还要求提高面向用户的服务质量，加快服务数字化建设，提升行业生产率和运行效率，为用户自行监测用能、节约用能和便捷缴费创造条件。

为保障2026—2027年冬季高峰负荷期能源系统稳定运行，政府还部署了多项重点工作，包括推动色楞格省苏赫巴托县在建70兆瓦热电站于今年第三季度投入使用；推动可向中央区域联合电网供应最高80兆瓦电力的“Zes-Oyu”电站于8月前投运；并通过私营部门投资实施电池储能项目，以弥补高峰负荷期间可能出现的电力缺口。

奥尤陶勒盖项目投资协议谈判继续推进

政府会议结束后，蒙古国工业与矿产资源部长贡·达姆丁尼亚木就奥尤陶勒盖项目投资协议相关问题作出说明。

据介绍，围绕降低奥尤陶勒盖项目管理费、改善项目治理等事项开展谈判的工作组，由工业与矿产资源部长牵头。

贡·达姆丁尼亚木表示，相关谈判正在积极推进，并已取得实际进展。他指出，蒙古方已打破关于贷款利率谈判的七年锁定期，双方也已就谈判应持续推进直至取得成果达成一致。目前，相关方案正朝着使贷款利率和管理费符合国际惯例的方向推进。

他还透露，力拓谈判团队将于本月12日抵达蒙古国，继续开展相关谈判。

将启动2026—2028年劳动和社会伙伴关系三方国家协议谈判

会议还审议了《2026—2028年劳动和社会伙伴关系三方国家协议》相关事项。

据政府会议消息，围绕该协议草案，蒙古国工会联合会、雇主组织、相关部委等机构已提交多项意见，工作组已完成整理，谈判准备工作基本就绪。

会议批准由家庭、劳动与社会保障部长铁·奥巴克尔牵头，邀请经济发展部、财政部、教育部、卫生部、工业与矿产资源部等部门代表参与，组成谈判代表团，就《2026—2028年劳动和社会伙伴关系三方国家协议》开展谈判并签署协议。

今年5月1日国际劳动节当天，蒙古国工会联合会以及各行业、地方工会组织负责人代表曾会见蒙古国总理乌·其日勒。同日举行的“为社会公平正义而团结”游行集会也向政府提出相关诉求。

政府认为，社会保险和社会福利改革、全国层面的工资政策、提高居民实际收入、支持就业、发展社会伙伴关系以及保护劳动权利等问题，应纳入《2026—2028年劳动和社会伙伴关系三方国家协议》，并推动后续落实。