蒙古国总理贡·赞丹沙塔尔上任首日聚焦能源危机，宣布对热电厂实施特别管控

乌兰巴托讯，2025年6月19日——新任蒙古国总理贡·赞丹沙塔尔上任后立即将能源行业作为首要议题，亲自前往能源部，与该部领导层召开紧急会议，并下达限时、强制性指令。会上，总理宣布政府决议，即日起对“第三热电厂”国有股份公司实施为期六个月的“特别管控”模式，同时对其他国有热电厂发布高度戒备指令，实行直接监管。

根据政府决议，能源部被要求全面保障热电厂设备与系统的正常运行，确保计划检修按时完成，并建立严格的常态化监管机制，以提前防范潜在风险，为明年冬季供暖做好充分准备。总理已明确向能源部长巴·朝吉勒苏荣下达上述任务，强调必须严格执行，不容懈怠。

此前，“第三热电厂”发生严重事故，一名工程师在履职中为保护同事不幸牺牲。这起悲剧虽发生在“看守政府”任期内，但早前已暴露出一系列危机预警与隐患。时任政府虽试图纠正失误，但为时已晚，导致事故发生，总理对此表示“这是无可辩驳的事实”。

赞丹沙塔尔指出，蒙古能源行业已陷入严重的治理危机，问题不仅体现在领导、组织和管理机制的缺失，还因国家机关职能重叠，导致资深工程技术人员、工会组织及专业人士多次提交反对意见和报告，但未获有效回应。他特别提及一例事件：俄罗斯方面因蒙古拖欠约1.9亿美元的能源进口款项，发出正式照会，宣布自5月1日起暂停供电。然而，这笔款项的支付责任始终未明确，导致局面混乱，最终需政府召开紧急会议作出决策。总理以此为例，尖锐批评能源行业系统性管理混乱的问题。

目前，蒙古能源行业呈现“四头共治”的乱象：能源部长巴·朝吉勒苏荣、主管能源事务的副总理都·道尔吉汗达、整合国有能源公司的“额尔其斯特蒙古”有限责任公司，以及因电池储能等项目参与其中的乌兰巴托市政府，均在行业中发挥主导作用。针对这一现状，总理指示能源部长尽快整顿治理结构，统一领导，形成清晰的决策链，并将具体方案提交政府紧急会议审议。

“第三热电厂”事故已发生十余日，相关情况和损失仍未完全厘清。国家总检察院已更改案件管辖权，两宗涉案卷宗（共计292页）于本月10日移交国家刑侦总局重案处，涉案物证于13日移交完毕。目前，灾害研究所的专家正在对现场提取的电线与土壤样本进行鉴定，并由重案组长带队、共七名干警组成的调查小组，联合能源部专家，重点调查停机操作是否严格遵循安全操作指引。

根据调查结论，政府将委托独立机构评估是否违反劳动安全法规，并由专业机构对损失规模进行定量估算。目前，电厂恢复运行面临困境：涡轮机需维修，但维修需拆解设备，而拆解与否取决于事故鉴定结论，导致恢复工作延误。

总理强调，相关机构必须就事故原因和损失规模进行彻底调查，尽快提交结论。同时，能源行业需建立常态化监管机制，杜绝类似重大安全事件再次发生。他要求彻底解决职能重叠问题，摆脱当前治理危机，并向政府会议如实汇报所有困难与紧迫问题。总理还特别指出，所有应急与戒备制度必须严格执行，绝不允许任何懈怠。

此次会议标志着新任总理对能源行业的高度重视，也为蒙古国能源治理的全面整改拉开序幕。政府表示，将以果断措施应对危机，确保能源供应稳定，保障民众生活需求。